Biogass trenger ett europeisk marked – ikke 27 forskjellige regelverk
EU ønsker kraftig vekst i produksjon og bruk av biogass. Men ulike nasjonale krav og forskjellig praktisering av de samme EU-reglene risikerer å gjøre handel over landegrensene unødvendig komplisert. Nå ber European Renewable Gas Registry om enklere og mer harmoniserte regler. Energigass Norge støtter retningen.
European Renewable Gas Registry (ERGaR) har denne uken levert innspill til EU-kommisjonen om regulatoriske hindringer i det europeiske markedet for biometan, altså oppgradert biogass.
Budskapet er tydelig: Europa trenger ikke flere lag med regulering. Det er viktigere å gjennomføre de reglene som allerede finnes på en enklere og mer ensartet måte.
ERGaR peker blant annet på begrensninger i overføring av opprinnelsesgarantier mellom land, ekstra nasjonale registreringskrav, usikkerhet om hvordan importert biogass skal behandles, ulike krav i nasjonale støtteordninger og forskjeller i praktiseringen av kravene til dokumentasjon og sertifisering.
Organisasjonen peker også på ulik behandling av flytendegjøring av biometan.
Konsekvensen kan ifølge ERGaR bli høyere administrative kostnader, dårligere likviditet i markedet og større usikkerhet for dem som skal investere i ny produksjon.
Sertifisert biogass må kunne krysse grensene
For Energigass Norge er problemstillingen svært aktuell.
EU etablerer nå stadig mer omfattende systemer for dokumentasjon og sporbarhet av fornybare drivstoff. Union Database for Biofuels, UDB, skal følge fornybare og resirkulerte karbonbaserte drivstoff gjennom verdikjeden. For gass som mates inn på det sammenkoblede gassnettet, skal blant annet volum og dokumentasjon registreres slik at sertifiserte mengder kan spores og dobbeltelling unngås.
Når sertifisert biogass oppfyller de felles europeiske kravene, mener Energigass Norge at utgangspunktet må være at dokumentasjonen også anerkjennes på tvers av landegrensene.
– Skal vi få fart på produksjonen og bruken av biogass i Europa, kan vi ikke samtidig bygge nye regulatoriske grenser mellom landene. Felles europeiske krav må også innebære at sertifisert biogass kan omsettes i et reelt europeisk marked, sier Geir A. Mo, direktør i Energigass Norge.
Norge må unngå norske særregler
Problemstillingen blir særlig viktig når Norge skal gjennomføre stadig større deler av EUs fornybarregelverk.
Et velfungerende europeisk marked er også viktig for norske produsenter og brukere. Biogass kan produseres lokalt, lagres og transporteres, men den kan også omsettes gjennom eksisterende europeisk gassinfrastruktur når opprinnelse, bærekraftskriterier og utslippsdata dokumenteres på en etterprøvbar måte.
EU-kommisjonen har selv lagt opp til at nasjonale registre for opprinnelsesgarantier skal kunne kobles mot Union Database, og har understreket at offentlige støtteordninger ikke bør skape hindringer for handel med biometan over landegrensene.
– Norge bør derfor være svært varsom med å etablere særnorske dokumentasjonskrav på toppen av det europeiske regelverket. Målet må være én dokumentasjon, felles spilleregler og gjensidig anerkjennelse, sier Mo.
Klimaeffekten må følge gassen
Energigass Norge mener samtidig at harmoniseringen må gjøre det mulig å dokumentere den faktiske klimaeffekten av biogassen.
Ulike råstoff og produksjonsmåter kan gi svært forskjellig karbonintensitet, eller CI-score. EU-regelverket krever allerede at klimagassutslipp knyttet til sertifiserte fornybare drivstoff dokumenteres, og slike utslippsdata inngår også i UDB.
ERGaR har sammen med European Biogas Association og Eurogas tidligere i år tatt til orde for at regelverket i større grad bør kunne dokumentere råstoffspesifikk CI-score ved sambehandling av forskjellige råstoff. De mener dagens gjennomsnittsberegning kan skjule klimaeffekten fra råstoff med særlig lave eller negative utslipp, som husdyrgjødsel.
– Det bør være den dokumenterte klimaeffekten som teller. Da trenger vi et system der både opprinnelse, sertifisering og CI-score kan følge biogassen gjennom markedet. Det er både mer teknologinøytralt og mer presist, sier Mo.
Et marked som kan vokse
Handelen er allerede i vekst. ERGaRs system for grensekryssende handel håndterte mer enn 4 TWh med opprinnelsessertifikater i 2025. Bare i første kvartal 2026 ble det overført rundt 1,38 TWh gjennom systemet.
For Energigass Norge viser dette hvorfor regelverket må legge til rette for videre vekst.
– Europa trenger mer fornybar, lagringsbar og transportabel energi. Biogass kan bidra både til utslippsreduksjoner, energisikkerhet og bedre utnyttelse av biologiske ressurser. Da bør politikken gjøre det enklere å produsere og bruke mer av den – ikke gjøre handelen vanskeligere, sier Mo.
